部分城市试行“预约离婚” 四成预约夫妻爽约
近年来,中国离婚家庭数飙升。为降低离婚率,一些城市开始探索“预约离婚”。在浙江慈溪,想要办理离婚手续,先要填写一张预约表,等一个星期以后才能办理。在这一个星期里,夫妻双方可以冷静下来,慎重思考,这个婚是不是一定要离,是否到了非离不可的地步。此制度施行3个多月以来,有四成预约夫妻最终没有办理离婚手续,效果还是比较明显。
我国离婚率居高不下 部分城市探索试行“预约离婚”
“现在不能当场给你们办离婚,你们先填个表格预约一下,一星期后,如果觉得还是非离不可,再把材料带齐了来办。”7月中旬,浙江省慈溪市一对刚结婚两年的“80后”夫妻气冲冲地跑进该市的民政局要求离婚,却被告知离婚需要等待一个星期。
近年来,中国离婚家庭数飙升。据民政部门的数据,2000年中国离婚对数为121万对,而2010年则上升到了196万对,2011年更是达到了近221万对;在北京、上海等大城市,离婚率更是居高不下。
在中国的大部分城市,只要材料齐全,半个小时内就可以办完离婚手续。但居高不下的离婚率,让一些城市开始探索设立预约时间,以降低离婚率,减少家庭阵痛。详细>>>
设立“离婚预约期”是个好办法 离婚率开始下降
夫妻离婚的原因无疑是复杂的,但相当一部分属于“冲动型”的,尤其是80后夫妻,闹点小别扭就认为日子过不下去了,嚷嚷着要离婚。能说明是“冲动”离婚的一个数据是复婚率。慈溪市复婚率逐年攀升:从2006年的9.2%上升到2010年的18.5%。如2010年登记离婚的是2150对,复婚的有398对。
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在浙江省宁波慈溪市,预约离婚的做法已经试行了大概3个多月,他们主要是执行一个星期的预约期。据统计,在这3个月里,共有650对夫妻预约离婚,而实际一周之后,来离婚的只有314对,离婚人数下降了一半多。除了慈溪,山东省青岛市崂山区今年年初也推出了预约离婚的做法,离婚率也开始大幅下降。
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【网友争论】
预约离婚的效果很明显,但这是否能成为推广的理由?在这良好效果的背后,又是否有不利的一面?对此,网友们考虑得分外周到。
【支持方】
冲动是魔鬼 时间是缓冲剂
慈溪市的成果常常被支持者拿来说事儿,甚至有网友现身说法,说“如果N年前有了这项制度,好友就不会离婚”这样的话。然而,综合支持者的意见不难发现,他们支持的前提,是承认冲动是造成离婚的一大原因。而时间,是驱赶冲动这个“魔鬼”的有效武器。
网友呼吁:让预约来得更猛烈些吧!
好的经验,当然要推而广之。除了呼吁把慈溪经验向全国推广,给要求离婚者更长的时间“冷静”外,还有网友建议结婚也实行预约——在他们的观念里,有了闪婚才多了闪离,应该从源头解决问题。
【反对方】
婚姻是私事 离婚是人们的自由
并不是所有人都为慈溪市的成果欢呼雀跃,在这部分网友看来,成绩是可喜的,但方法是不恰当的,于是,“婚姻是两个人的私事,第三方不应该介入”“我们是成年人,能够为自己的行为负责”成了他们反对的理由。
网友担忧:谁在为这项措施埋单?
单从慈溪民政部门公布的数据看,措施实施后,确实起到了降低离婚率的作用。但是网友也在想,有人受益,是否也会有人遭遇不便?比如那些原本铁了心要离婚的人,是否会因这一制度而付出更多时间等待?即使那些预约后没来离婚的人,继续在一起,他们会真的幸福吗?
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【评论】
试行“预约离婚” 更需完善婚姻辅导
从浙江慈溪的经验来看,“预约离婚”制度实行以来,前来登记离婚的人数下降近四成,效果还是比较明显。但如何探索出“预约离婚”制度的全面推广,更好的为婚姻高危人群服务,需要作出更多的努力。
其一,“预约离婚”需要制度上的完善和保证,还需逐步总结经验。目前,这一制度处于个别地方试点阶段,全面推广还欠火候,国家职能部门,对一做法进行必要的指导,积极收集各方建议,有着重要意义。
其二,“预约离婚”不是单一的登记手续,也不是简单的时间上的缓冲。对前来登记和预约的夫妻应本着“劝和不劝离”的原则进行积极“干预”。民政婚姻登记部门可以考虑建立婚姻心理咨询室,对前来预约离婚的夫妻进行必要的交流和心理咨询,还可以配备一些辅导资料的赠送以及相关法律制度的讲解。
大多数想离婚的人群,心理状态出于一种急需安抚的状态,完善心理咨询服务,能够更多的面临破散的家庭。只有更好的完善“预约离婚”的制度,社会的积极干预才能更加有成效。
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【链接】
“保卫婚姻”各国都有招
韩国:2008年,韩国强制实施“离婚熟虑制”。根据规定,夫妇要求协议离婚时,法院不予立刻办理,而是给予一定时间要求夫妇两人“重新思考离婚要求”,一般有子女的家庭是3个月,无子女的家庭是1个月。经过这段“深思熟虑”后,法院再予审议办理。
法国:如果夫妻一方要求离婚,必须分居3年以上,除非对方有严重过错。一般婚后6个月内不得离婚,如果6个月后共同申请离婚,还要经过3个月的考虑期。
美国:据统计,美国人办理离婚一般要花一年时间,所需的法律费用平均为1.5万至2万美元。例如加利福尼亚州,从申请离婚到拿到离婚裁决书,至少要6个月时间。
英国:若协议离婚,则从第一次声明之日起要经过9个月的反省考虑期,才能再次申请离婚;若诉讼离婚,则要求先分居两年,若被告同意离婚才判决离婚,若被告不同意离婚,则要求起诉前连续分居5年。
德国:不承认协议离婚,即使双方都想离,也要通过法院,且要求双方分居1年以上才可能申请无争议离婚。如果是一方申请诉讼离婚,则要求分居3年以上。来源:中国经济网